# 以习近平总书记全面深化改革新思想为指引 更好发挥经济体制改革牵引作用 ## 一、深刻把握改革方法论的核心要义 1. **坚持问题导向与系统思维相结合** 聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，注重改革举措的衔接配套，统筹推进经济体制与政治、文化、社会、生态文明等领域改革联动。 2. **强化市场决定作用与政府有为治理** 深化要素市场化配置改革，完善全国统一大市场建设；创新宏观调控方式，建立现代财税金融体系。 ## 二、突出经济体制改革三大着力点 ### （一）构建高水平社会主义市场经济体制 - 深化国资国企改革：推进战略性重组与专业化整合，完善中国特色现代企业制度 - 促进民营经济发展：落实"两个毫不动摇"，健全产权保护与公平竞争制度 - 创新要素配置机制：加快数据、技术等新型要素市场培育 ### （二）推进高水平制度型开放 1. 对接国际高标准经贸规则，建设自贸试验区升级版 2. 完善外商投资准入负面清单，健全"一带一路"合作机制 3. 构建双循环新发展格局的制度支撑体系 ### （三）完善创新驱动发展机制 - 健全新型举国体制：强化国家战略科技力量 - 深化科技体制改革：完善科研人员激励机制 - 构建产业创新体系：推动"科技—产业—金融"良性循环 ## 三、强化改革牵引作用的实践路径 1. **以供给侧结构性改革为主线** 加快建设现代化产业体系，推动质量变革、效率变革、动力变革 2. **以共同富裕为导向完善分配制度** 健全初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度 3. **统筹发展与安全制度创新** 完善粮食安全、能源安全、产业链供应链安全保障体系 4. **构建数字化改革新范式** 推动数字经济与实体经济深度融合，培育发展新质生产力 > **方法论指引**：始终贯彻"坚持和完善社会主义基本经济制度"的核心要求，把握"有效市场与有为政府更好结合"的改革辩证法，通过经济体制改革的"一子落"带动全面深化改革的"满盘活"。