根据中国现行法律法规及政策规定:
**1. 生产经营转基因食品是否应当显著标示?**
- **应当显著标示**。依据《中华人民共和国食品安全法》第六十九条规定:“生产经营转基因食品应当按照规定显著标示”。
**2. 标示办法由哪个部门制定?**
- **国务院农业行政主管部门**(农业农村部)会同国务院其他有关部门制定具体标示办法。相关规定可参考《农业转基因生物标识管理办法》(农业农村部令第10号)。
**法律依据:**
- 《中华人民共和国食品安全法》(2018年修订)
- 《农业转基因生物安全管理条例》
- 《农业转基因生物标识管理办法》(农业农村部制定)
**标注要求:**
- 转基因食品的标识需清晰、醒目,直接印制在最小销售包装上。
- 标识内容需符合国家统一规范,如“转基因××加工品”或“加工原料为转基因××”等。
以上内容依据中国现行法律法规整理,相关政策动态需以官方最新发布为准。