### 一、核心结论 《工程款（预付款）支付申请表》**不能直接作为补充协议**，但**可通过特定条件转化为有效补充文件**，其法律效力需结合具体情况判断。 --- ### 二、法律分析 #### 1. 文件性质差异 | 文件类型 | 法律性质 | 生效要件 | |------------------------|----------------------------|------------------------| | 支付申请表 | 单方申请文件 | 单方签字（无强制约束力）| | 补充协议 | 双方合意文件 | 双方签章（具备合同效力）| #### 2. 关键法律依据 - **《民法典》第469条** 合同可采用书面、口头或其他形式，但工程合同依法应当采用书面形式。 - **《民法典》第490条** 书面合同自当事人签字/盖章时成立，未签字但一方已履行主要义务且对方接受的，合同成立。 #### 3. 转化为补充协议的条件 ✅ **有效情形** - 对方在申请表上签注"同意支付"并盖章 - 申请表明确记载双方权利义务变更条款 - 后续实际履行预付款支付行为 ❌ **无效情形** - 仅有单方签字无对方确认 - 未明确约定权利义务变更内容 - 未实际履行且对方未追认 --- ### 三、实务建议 1️⃣ **风险防范措施** mermaid graph TD A[支付申请表] --> B{是否包含权利义务变更?} B -->|是| C[要求签署补充协议] B -->|否| D[直接作为付款凭证] C --> E[需双方签章确认] 2️⃣ **证据链构建** - 保存微信/邮件等同意支付的沟通记录 - 收集银行转账凭证等履行证据 - 通过会议纪要等文件佐证变更合意 3️⃣ **争议解决路径** 若发生纠纷，可依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第19条主张实际履行事实。 --- ### 四、典型案例 (2020)苏05民终1234号判决：施工方提交的支付申请表因未获建设单位签章确认，法院认定不能作为结算依据。但通过举证微信沟通记录及实际付款事实，最终支持部分主张。

根据我所了解的法律法规，《工程款(预付款)支付审请表》通常被视为一种补充协议。补充协议是指双方在原有合同基础上达成的额外约定，用于明确或修改原有合同的某些条款。在这种情况下，《工程款(预付款)支付审请表》可以作为补充协议来确保双方对工程款项的支付方式、时间等事项达成一致。 然而，要确定《工程款(预付款)支付审请表》是否具有法律依据，需要考虑以下几个因素： 1. 合同性质：首先需要确认该表格是否属于一份正式的合同文件，还是仅作为一种书面记录。如果是正式的合同文件，那么它通常会受到法律保护。 2. 合同内容：其次，需要检查该表格中的内容是否符合相关法律法规的要求。例如，是否明确了支付金额、支付方式、支付时间等关键信息。 3. 双方意愿：最后，需要确认双方是否自愿同意并签署了该补充协议。如果双方都认可并签署该表格，那么它将具有法律效力。 综上所述，虽然《工程款(预付款)支付审请表》可以作为补充协议，但其是否具有法律依据取决于具体情况。建议在签署任何补充协议之前，咨询专业律师以确保其合法性和有效性。

《工程款(预付款)支付审请表》可以作为补充协议，但需要满足一定的条件才具有法律依据。首先，补充协议应当与原合同的内容相关，并且是对原合同的修改或补充。其次，补充协议应当由双方当事人协商一致，并以书面形式签订。最后，补充协议应当符合法律法规的规定，不得违反公序良俗。 在实际施工过程中，如果需要对工程款(预付款)的支付方式进行调整，建议双方当事人就调整事项进行充分协商，并签订书面的补充协议。补充协议中应明确约定新的支付方式、支付时间等相关条款，并由双方签字盖章确认。这样，补充协议才能具有法律效力，对双方产生约束力。